На парламентских слушаниях, состоявшихся в Государственной Думе России 16 октября, депутаты и представители профильных министерств и ведомств, предприятий машиностроения и делового сообщества, общественных и научных организаций рассмотрели направления стратегического развития отраслей сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения и меры государственной поддержки. Слушания были организованы Комитетом Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству при поддержке Ассоциации «Росспецмаш» и Союза машиностроителей России.
В обсуждении актуальных тем в преддверии принятия федерального бюджета на 2018 год приняли участие представители Концерна «Тракторные заводы», производственные структуры которого производят сельскохозяйственные и коммунальные машины марки АГРОМАШ и строительно-дорожную технику ЧЕТРА.
Открывая дискуссию, председатель Экспертного совета по законодательному обеспечению сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения, депутат Госдумы Виктор ЗОБНЕВ подчеркнул, что сейчас более тридцати видов господдержки аграриев. И среди наиболее эффективных – возможность приобретать технику со скидкой за счет субсидирования производства сельхозмашин.
— Без развития отрасли сельхозмашиностроения немыслима продовольственная безопасность и независимость нашей страны, — заявил председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир КАШИН. — Востребованность техники безгранична. У нас 40 млн. га еще не введены в оборот.
Парламентарий напомнил, что «трактор, отработавший 10 лет в поле — малоэффективен». Между тем, как заявил директор Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Минсельхоза России Петр ЧЕКМАРЕВ, «средний возраст тракторов в АПК – 25 лет, тысяча тракторов выбыла только в этом году. Для стабильного развития сельского хозяйства необходимо 56 тысяч тракторов ежегодно, однако закупается только 11-12 тысяч».
Участники слушаний не просто констатировали факты, а предлагали инструменты выработки эффективных механизмов обновления парка сельхозтехники.
Член Комитета по бюджету и налогам Геннадий КУЛИК предложил представителям министерств и ведомств, органов законодательной власти, других структур сесть за общий стол, чтобы договориться о синхронизации работы и решить, наконец, перезревшие проблемы. «Без глобальной технической модернизации мы не сохраним масштабы урожайности», — сказал он.
Президент Ассоциации «Росспецмаш» Константин БАБКИН сообщил, что с 2013 года сельхозтехника российского производства увеличила свою долю на рынке с 24 до 56 процентов. Достигнуто это во многом благодаря мерам господдержки. «На один рубль выделенной субсидии по программе субсидирования сельхозмашиностроения 1432 в бюджеты всех уровней поступило 1,87 рубля налогов. То есть, бюджетная эффективность субсидирования производителей техники составила 187 процентов», — аргументировал оратор и внес предложения по развитию отрасли. Собравшиеся с одобрением отнеслись к предложению о необходимости «выплатить производителям сельхозтехники 3,5 млрд. руб. по договорам 2016 года по программе 1432. Кроме того, для формирования планов предприятий и инвестиционных программ на среднесрочную перспективу необходимо понимать продолжительность действия механизмов господдержки и объемы их финансирования. В этой связи необходимо предусмотреть в федеральном бюджете 2018-2020 годов ежегодное субсидирование по программе субсидирования предприятий сельхозмашиностроения в размере не менее 15 млрд. руб., по программе субсидирования лизинга строительно-дорожной техники не менее — 5,0 млрд. руб., на субсидирование производителей пищевого машиностроения не менее — 2,5 млрд. руб.».
Обсуждение стратегии развития отраслей сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения и мер государственной поддержки началось задолго до парламентских слушаний. Свои письменные предложения в проект Рекомендаций еще до открытия слушаний внесли Ассоциация «Росспецмаш», Концерн «Тракторные заводы», производители специализированной техники и органы власти регионов.
Совместно выработанные предложения Концерна «Тракторные заводы» и «Агромашхолдинга» предусматривают как совершенствование уже действующих механизмов господдержки, так и новации. Так, пакет мер государственного стимулирования, предложенный Концерном включает: разработку механизма субсидирования российских производителей строительно-дорожной и коммунальной техники в целях возмещения затрат на ее производство со скидкой не менее 15 процентов (аналогично постановлению Правительства РФ № 1432), субсидирование производителей сельскохозяйственной, строительно-дорожной и коммунальной техники на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным на финансирование технологического перевооружения и модернизацию производства высокотехнологичной продукции в размере до 100 процентов ключевой ставки ЦБ РФ, а также ряд других мер направленных на государственную поддержку организации сервисного обслуживания техники, снижение кредитной нагрузки на предприятия, борьбе с оборотом контрафактной и низкокачественной продукции на рынке.
Большинство из предложенных рекомендаций вошли в итоговый документ парламентских слушаний. Судя по актуальности рассмотренных вопросов, Госдума, Правительство России, другие органы федеральной и региональной власти учтут их при детальной разработке федеральных бюджетов на предстоящие годы, а также нормативных и иных документов в области сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения.
Пресс-служба «Агромашхолдинга»